Экономика

торговля

США признали Украину виновной в демпинге при продаже нефтегазовых труб. Но от пошлины освободили

США признали Украину виновной в демпинге при продаже нефтегазовых труб
США закрыли глаза на демпинг при продаже нефтегазовых труб из Украины
Фото: Украинское фото

Министерство торговли США подвело итоги антидемпингового расследования относительно ввоза в страну из Южной Кореи, Украины и еще семи государств мира стальных труб для нефтегазовой отрасли (oil country tubular goods, OCTG).

Эти девять стран, к которым также относятся Вьетнам, Индия, Саудовская Аравия, Таиланд, Тайвань, Турция и Филиппины, обеспечивают около половины импорта OCTG в США. В прошлом году они поставили в США этой стальной продукции на $ 1,5 млрд, из которых 53 % пришло из Южной Кореи и 7,7 % из Украины.

По итогам длившегося целый год расследования министерство торговли США решило ввести специальные импортные пошлины для Южной Кореи, отменить введенные в феврале предварительные пошлины для Украины и продлить пошлины для остальных восьми государств. «11 июля 2014 г. министерство также объявило, что достигло договоренности приостановить антидемпинговое расследование импорта OCTG из Украины», — говорится в заявлении министерства (имеется в распоряжении «Капитала»).

Временное освобождение

Поводом для антидемпингового расследования, начатого Вашингтоном в июле 2013 г., послужили обвинения американских сталелитейных компаний, что импортные поставки производились по заниженным ценам. По данным Economic Policy Institute юрфирмы Stewart and Stewart, стальной импорт в США между 2011 и 2013 гг. вырос на 12,3 %, в то время как цены упали на 15 %. В частности, импорт стальных труб из рассматриваемых девяти стран удвоился за прошлый год, подсчитали в American Iron and Steel Institute.

В феврале 2014‑го минторг США пришел к предварительному выводу, что Южная Корея не прибегала к демпингу для повышения спроса на свою сталь, но что обвинения в адрес остальных восьми стран не были беспочвенны. В качестве предварительного наказания ввоз нефтегазовых труб из восьми стран начал облагаться в США антидемпинговой пошлиной. Для украинской продукции она составила 5,31 %, для индийских труб — 55,3 %, для вьетнамских — 111,47 %, для остальных стран — от 2,65 до 8,9 %.

Между тем представители американской металлургии продолжали давить на государство, утверждая, что правительство Южной Кореи спонсирует свои сталелитейные предприятия, а это позволяет им продавать сталь с дисконтом в 10 % или даже 20 %. По словам Марио Лонги, президента и СЕО корпорации US Steel, половину выручки которой обеспечивает как раз продажа OCTG, из‑за растущего импорта труб по заниженным ценам его компания сильно пострадала — «количество заказов сократилось, заводы остались без дела, рабочие места были утеряны». 2 июня US Steel даже заявила о вынужденной остановке двух металлургических заводов в Пенсильвании и Техасе из‑за неравных возможностей по сравнению с иностранными компаниями.

В результате минторг США, закончив расследование, решил ввести антидемпинговые пошлины в диапазоне от 2,05  до 118,32 % для восьми стран, включая Южную Корею. В отношении Украины также было доказано, что отечественные импортные трубы продаются в США по заниженной стоимости. Однако было решено не применять спецпошлины в адрес нашей страны в соответствии с Соглашением о приостановлении антидемпингового расследования. Причем, если решение минторга США в отношении восьми стран еще не окончательное — его должна утвердить Комиссия по международной торговле (ITC) США, то для Украины оно уже финальное и бесповоротное.

7,4% отечественного трубного экспорта приходится на рынок США

Как говорится в заявлении министерства, если ITC придет к положительному выводу, что импорт OCTG из этих девяти стран наносит материальный ущерб или угрожает нанести его внутреннему производству, минторг издаст приказы о применении спецпошлин ко всем соответствующим странам, кроме Украины. «Если ITC подтвердит материальный ущерб от импорта OCTG из Украины, до 10 июля 2017 г. продолжит действовать Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования», — уточняют в американском ведомстве.

Последствия

У Вашингтона было сразу несколько причин сделать поблажку для Киева. «Это решение может объясняться частично политическими мотивами, поскольку Вашингтон предоставил Киеву финансовую поддержку, выступив гарантом по выпуску еврооблигаций в размере $ 1 млрд. Но также это связано с тем, что размер демпинга украинскими импортерами был относительно незначительным по сравнению с другими странами», — полагает аналитик Eavex Capital Иван Дзвинка. Примечательно, что всего месяц назад Вашингтон также открыл для украинских производителей другой рынок, отменив антидемпинговую пошлину на отечественную катанку из углеродной стали, которая действовала с 2002 г.

«Рынок США не основной для украинских экспортеров труб, но достаточно важный для диверсификации поставок», — отмечает Дзвинка. На США приходится $ 118,4 млн, или 7,4 %, отечественного трубного экспорта, по данным Госстата за 2013 г., в том числе $ 87 млн рассматривавшейся в ходе расследования продукции OCTG (5,4 % отечественного трубного экспорта), по данным минторга США. Более важную роль экспорт стальных труб играет в целом в торговле нашей страны с Соединенными Штатами. На трубную продукцию приходится около 13 % от совокупного экспорта страны в США, в том числе около 9,8 % — на OCTG.

От введенных в феврале пошлин, в первую очередь, пострадали «Интерпайп» и Днепропетровский трубный завод, которые являются крупнейшими экспортерами OCTG из Украины в США, рассказывает Дзвинка. По данным минторга США, после введения пошлин в марте-мае экспорт стальной продукции из нашей страны в Соединенные Штаты сократился на 27,6 % по сравнению с аналогичными месяцами прошлого года, до $ 33,5 млн. А значит, отмена пошлин должна привести к восстановлению экспорта данной продукции в этом направлении.

«Украинские производители максимально воспользуются предоставленными им особыми условиями для экспорта в США, чтобы компенсировать потерю российского рынка, а также благодаря привлекательности американского — не стагнирующим ценам и здоровому спросу. Они восстановят объем экспорта OCTG в США, как минимум до того уровня, что был до введения антидемпинговой пошлины», — считает аналитик по металлургии ИК Concorde Capital Роман Тополюк.

Комментарии (0)
Для того, чтобы оставить комментарий, Вы должны авторизоваться.
Гость
реклама
Покупка Продажа
100 долларов 2.861,73 0.069 2.890,74 0.068
100 евро 3.484,31 0.1762 3.545,54 0.1944
10 рублей 4,64 0.0027 5,12 0.001
Курс обновляется 1 раз в сутки