Мнения

мирный процесс

Срочно нужен третий!

Срочно нужен третий!

Иначе американо-российский диалог по урегулированию на Донбассе будет опять происходить без Украины

Встреча президентов Дональда Трампа и Владимира Путина в рамках саммита «Большой Двадцатки» в Гамбурге не стала «прорывной» по Украине (в отличие, скажем, от ряда принципиальных решений по Сирии), однако, Вашингтон de facto подтвердил преемственность американского подхода к проблеме Донбасса: США поддерживают Минские Соглашения и Нормандский формат через прямой «канал связи» с Киевом и Москвой.

В качестве спецпредставителя Вашингтона по Украине назначен Курт Волкер, в прошлом — заместитель помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии и постоянный представитель США в НАТО. Можно обратить, также, внимание на «преемственность» в идеологическом плане. Так, муж предыдущего спецпредставителя Виктории Нуланд — Роберт Каган — является одним из наиболее последовательных идеологов неоконсерватизма и многолетним советником калиброванного «ястреба» сенатора Джона Маккейна и сама г-жа Нуланд, несмотря на то, что принадлежит к Демократической партии и входила в команды Хиллари Клинтон и Джона Керри, также разделяет идеологию «неоконов». Ну, а г-н Волкер является директором института все того же Джона Маккейна в Аризоне. Впрочем, руководитель избирательного штаба Джона Маккейна на президентских выборах 2008 года Рик Дэвис, который привел Курта Волкера в команду влиятельного республиканского сенатора, является бизнес-партнером того самого Пола Манафорта по лоббистской компании «Davis Manafort».

Впрочем, предыдущая биография, конечно, играет свою роль, но, будучи абсолютно «человеком системы», Курт Волкер будет на 100% следовать инструкциям Госдепа, т.е. действовать в русле решений, принимаемых Рексом Тиллерсоном.

Дело в том, что г-н Волкер, по сути, выпал из большой политики еще в конце «нулевых», о чем наглядно свидетельствует его номинальное директорство в «карманном» институте сенатора Маккейна и позиционирование в качестве «внешнеполитического эксперта» лоббистской компании BGR. И для него статус «спецпредставителя по Украине» — своеобразный «дембельский аккорд», который он не собирается «смазать» какими-либо отступлениями от генеральной линии, что будет спускаться ему из Госдепа.... Да, внешне выглядит так, будто США назначили отвечать за украинское направление «ястреба», а вот на деле высока вероятность, что реально решать вопросы будет другой человек.

С российской стороны, практически наверняка сохранит свою позицию Владислав Сурков, которую занимал в тандеме с Викторией Нуланд: он, курируя в Кремле «украинский вопрос», полностью «в материале», пользуется доверием президента РФ и не вызывает отторжения у Вашингтона, Берлина и Парижа, несмотря на пребывание в санкционных списках США и ЕС.

А теперь — главный вопрос! Интрига № 1 заключается в том, сохранится ли ситуация двухстороннего канала Вашингтон — Москва, когда о ходе переговорного процесса г-жа Нуланд далеко не всегда и не в полном объеме информировала Киев, или, все же, «канал связи» приобретет вид «треугольника»?

В украинском экспертном сообществе, несмотря на существенный разброс мнений, чаще всего в качестве «persona grata» на роль «киевского связного» называется Виктор Медведчук, причем, даже теми политологами, которые не испытывают особо теплых чувств к политической и гражданской позиции спецпредставителя Украины по гуманитарным вопросам в Минской Трехсторонней Контактной Группе ОБСЕ.

Об определенном авансе доверия к нему со стороны новой американской администрации можно судить по тому факту, что по данным агентства Reuters (материал от 18.05.2017), еще в период предвыборной кампании представитель Дональда Трампа встречался с Виктором Медведчуком. Уровень обсуждения можно предположить по одному из вопросов, направленных агентством г-ну Медведчуку: «Обсуждали ли Вы с собеседником вопрос о восстановлении экономических отношений между Россией и Украиной, о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и противодействии Китаю?».

Доверие президента РФ к Медведчуку общеизвестно, последний раз об «особом» характере их отношений г-н Путин заявил на недавней «прямой линии» по центральным российским телеканалам. Не столь общеизвестны достаточно доверительные отношения с Виктором Медведчуком и Президента Украины Петра Порошенко, но это также является неоспоримым фактом...

Что же касается последствий визита в Украину Государственного секретаря США Рекса Тиллерсона, то после киевской «сверки часов» президент Петр Порошенко снял с повестки дня вопрос украинского контроля над границей с РФ (заменив это требованием контроля со стороны ОБСЕ) — хотя до приезда Тиллерсона официальный Киев требовал сначала передать контроль над границей, а только потом обещал начать обсуждать, «модальности выборов» в Отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Кроме того, СНБО (подконтрольный Президенту) отложил до следующей сессии ВР внесение в парламент законопроекта «о деоккупации Донбасса», который мог бы существенно поменять «правила игры» для Киева, по сравнению с духом и буквой Минских Соглашений.

А это означает, что поле для реализации первого этапа реинтеграции Донбасса осталось в рамках фактического консенсуса трех очень близких «формул» — Жан-Марка Эйро, Франк-Вальтера Штайнмайера и Виктора Медведчука. При этом французский и немецкий «преемники» — Жан-Ив Ле Дриан и Зигмар Габриэль остались на позициях своих предшественников. Именно поэтому подход Медведчука в качестве конструктивной украинской позиции по-прежнему востребован на Западе, что усиливает его шансы стать «третьим нелишним» в «трансокеанском» обсуждении проблемы урегулирования на Донбассе.

Комментарии (0)
Для того, чтобы оставить комментарий, Вы должны авторизоваться.
Гость
реклама
Покупка Продажа
100 долларов 2.569,86 -0.0433 2.593,94 -0.0347
100 евро 2.968,43 -0.0069 3.022,12 -0.0107
10 рублей 4,00 -0.0027 4,41 -0.0013
Курс обновляется 1 раз в сутки