Соглашение о ЗСТ между Украиной и Канадой: символическое или эффективное?

Фото: Украинские новости

С 1 августа начинает действовать зона свободной торговли между Украиной и Канадой. Соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Канадой политики называют амбициозным. Канада откроет для украинцев 98% своего рынка. Без пошлины украинские производители смогут экспортировать в Канаду переработанную сельскохозяйственную продукцию, товары пищевой, легкой, химической, нефтяной и машиностроительной промышленности. Однако экспорт некоторых товаров будет беспошлинным только в пределах установленных квот. В частности, это касается аграрной продукции — пшеницы, ячменя, яиц, говядины, свинины.

В свою очередь Украина обязалась отменить таможенные тарифы на 72% канадских товаров, в частности, на рыбу и морепродукты, зерновые, арахис, соки, минеральную воду. На часть товаров из Канады пошлины отменятся не одновременно, а после переходного периода в три с половиной и семь лет.

Сахар украинская сторона исключила из режима свободной торговли, а на импорт мороженой свинины, субпродуктов и канадское сало установила квоты.

«Свободная торговля с Канадой — это безусловный позитив для Украины, которая в условиях потери российского рынка стоит перед задачей диверсификации рынков для своего экспорта», — говорит директор канадско-украинского проекта поддержки торговли и инвестиций (CUTIS) в Украине Игорь Санжаровский.

Кто будет в выигрыше?

В министерстве экономического развития и торговли Украины (МЭРТ) прогнозируют, что в краткосрочной перспективе выгоду от соглашения о ЗСТ с Канадой получат украинские производители подсолнечного масла, кондитерских изделий, алкогольных напитков и пива, соков, одежды, керамики, украинские металлургические и химические комбинаты.

Вместе с тем, чиновники посчитали, что отмена украинской пошлины на канадские товары приведет к потерям для госбюджета на 1,2 миллиона долларов в первый год действия соглашения. Впрочем, ожидается, что впоследствии это компенсируется за счет увеличения иностранных инвестиций. По прогнозам правительства, благодаря либерализации торговли с Канадой Украина может получить 3,5% прироста экспорта. В украинском правительстве надеются, что благодаря этой зоне свободной торговли в Украине ежегодно будут создаваться до 600 новых рабочих мест.

Тем не менее, эксперт Центра экономических исследований и политических консультаций Вероника Мовчан не советует возлагать большие надежды на зону свободной торговли с Канадой. «Это соглашение является скорее символическим. Партнёры демонстрируют социально-культурную дружбу, поскольку в Канаде большая украинская диаспора. Но с точки зрения экономики соглашение о ЗСТ будет иметь очень незначительные последствия — особенно в ближайшие годы. Это потому, что между Украиной и Канадой сейчас очень мизерный объем торговли», — сказала Вероника Мовчан.

По ее словам, воспользоваться преимуществами либерализации торговли смогут эффективно только те, кто уже экспортирует украинские товары в Канаду, имеет налаженные контакты, подписанные договоры, действующие лицензии и сертификаты. «Они уже и так везут товары, а тут им еще такой приятный сюрприз в виде отмены пошлин», — отмечает эксперт.

По данным МЭРТ, в 2016 году объемы торговли товарами и услугами между Украиной и Канадой составляли 372 миллиона долларов США. Доля Канады во внешнеторговом обороте Украины составила менее одного процента, в том числе 0,08 процента составил экспорт в Канаду, и 0,55 процента — импорт. В прошлом году больше всего украинские производители экспортировали в Канаду части к подвижному составу, дубильные экстракты, черные металлы, древесину, детские игрушки, молочные продукты. Канадский бизнес импортировал в Украину уголь, рыбу, фармацевтическую продукцию, оборудование.

В поисках собственной ниши

По данным исследования проекта CUTIS, для малого и среднего бизнеса Украины наиболее перспективными на канадском рынке являются пять основных секторов: IТ-продукция, одежда, обувь, мебель, шоколад и кондитерские изделия. В этих отраслях есть спрос на продукцию украинского производства.

«Канада — зависимая от импорта страна, которая ежегодно импортирует товаров на сумму свыше 420 млрд. долларов. Это 12 000 долларов на одного канадца. Украинским компаниям необходимо исследовать рынок и искать ниши, где они могут конкурировать. Сочетание высокого качества и разумной цены может стать козырем украинского бизнеса в Канаде», — предполагает Игорь Санжаровский.

Киевский эксперт по вопросам экспорта Олег Мирошниченко тоже советует украинским производителям искать свои ниши, чтобы иметь успех на рынке Канады. «Для успеха на канадском рынке нужен особый продукт. Например, обычные макароны вряд ли заинтересуют потребителя, а вот органическая или веганская паста может заинтересовать. Это же касается и крафтового пива», — отмечает эксперт.

Таможенные барьеры не единственные

Только отмены таможенных барьеров для оживления торговли между Украиной и Канадой недостаточно, считает координатор Центра поддержки экспорта при Украинском союзе предпринимателей и промышленников Денис Красников. «Существует целый ряд сертификационных барьеров для украинских товаров. Например, шоколад надо сертифицировать, готовить специальную этикетку согласно требованиям канадского рынка. Ограничивает экспортеров и лицензирование инвестиционной деятельности за рубежом для создания представительств украинских компаний в Канаде», — отмечает Красников.

Эксперты предполагают, что значительно облегчить торговлю между Украиной и Канадой может соглашение о ЗСТ Канады с ЕС. После вступления его в силу в середине сентября, между тремя партнерами образуется своеобразный треугольник свободной торговли. Стандарты качества и безопасности товаров, их маркировка, упаковка, которые требует от Украины в рамках действующей ЗСТ Евросоюз, могут быть признаны в Канаде в рамках ЗСТ Канады и ЕС. А это частично отменит барьеры для доступа украинского экспорта на канадский рынок.