Системный подход

Вчера председатель Верховной Рады Владимир Рыбак во время обсуждения сценария принятия госбюджета на 2014 г. заявил, что система голосования народных депутатов отработала свой срок, поэтому необходимо ее заменить — ввести новую систему персонального электронного голосования, которая не позволит депутатам голосовать чужими карточками.

Интересно, что сейчас депутаты пользуются системой для голосования под названием «Рада-3», которая была установлена еще в 2002-м. Спустя шесть лет по инициативе тогдашнего спикера Арсения Яценюка она была модернизирована за 461 тыс. грн. Суть этой перестройки сводилась к одному: для того чтобы депутат мог нажать в сессионном зале кнопку «За», «Против» или «Воздержался», он должен другой рукой нажимать сенсорную кнопку. Но предложение «играть двумя руками» депутатам не понравилось, и «Рада-3» так и не заработала в полную силу. В частности, по той причине, что не позволяла депутатам голосовать вместо своих коллег.

Следующий председатель парламента Владимир Литвин также решил себя проявить на ниве модернизации, пообещав улучшить «Раду-3». Правда, дальше обещаний спикер не продвинулся — парламентское большинство выступило категорически против.

В очередной раз к введению новой системы голосования Рада вернулась уже при новом председателе, Владимире Рыбаке. В январе 2013 г. он объявил о поручении регламентному комитету проверить «Раду-3» на предмет влияния на здоровье депутатов. Поручение Рыбака совпало с обострением противостояния в парламенте большинства и оппозиции, когда последняя начала раскручивать вопрос персонального голосования. Для демонстрации серьезности своих намерений «Батьківщина», «Свобода» и УДАР заблокировали трибуну и президиум парламента, вынудив руководство Рады даже провести тестовое голосование с использованием сенсорной кнопки «Рада-3». Правда, тест показал, что защиту сенсорной кнопки можно обойти с помощью обычной зубочистки или мобильного телефона. А еще через неделю оппозиция разблокировала президиум, и о сенсорной кнопке как‑то все забыли — на повестке дня Рады появились более актуальные вопросы.

Почему именно теперь так взволновала Владимира Рыбака необходимость внедрения новой системы — «Рада-4», — можно только догадываться. Возможно, это просто традиция, по которой каждый следующий спикер Верховной Рады предлагает новую систему голосования. Но будем верить, что «Рада-4» призвана повысить КПД депутатов, которые за прошлый год превратили в законы только 6 % подготовленных законопроектов.