Технологии

мобильная связь

На 3G аукцион выставят все частоты, но российский МТС хотят не допустить

На 3G аукцион выставят все частоты, но российский МТС хотят не допустить
Чиновники могут прокатить МТС мимо аукциона
Фото: Алексей Солодунов

На заседании Кабмина в прошлую пятницу пропрезидентская сторона и правительственная впервые достигли компромиса в вопросе 3G. Первая ранее настаивала на одновременной выдаче трех лицензий на стандарт UMTS трем операторам, а вторая — выдаче только одной лицензии в этом году, а остальных — до 2018 г.

Стороны договорились, что в этом году все‑таки будут выданы три лицензии, а конверсия (освобождение радиочастот от средств связи военных) стоимостью 1,6 млрд грн будет профинансирована за счет операторов, а не из бюджета. Об этом «Капиталу» сообщили преставители двух противоположных лагерей в вопрсе 3G. Теперь Кабмин окончательно примет постановление, как только Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации согласует текст условий тендеров со всеми задействованными структурами. Об этом «Капиталу» сообщил эксперт по вопросам телекоммуникаций Андрей Бургомистренко, который является советником министра Кабмина Остапа Семерака в этой сфере. «Настрой был и остается сделать все быстро», — подчеркнул он. «В течение трех дней мы должны подготовить условия (то есть к среде. — «Капитал»)», — сказал член НКРСИ Виктор Мазур.

Дороже, чем планировалось

В ответе за обеспечение конкуренции на конкурсе будет НКРСИ. Нужно сказать, что по сравнению с прежними условия несколько поменялись. Кабмин опасался, что между тремя операторами возможен сговор при одновременной выдаче сразу трех лицензий. Поэтому на заседании было принято решение, что цена лицензии будет составлять 2 млрд грн, так как в общей сложности правительство хочет собрать в бюджет 6 млрд. Об этом сообщила эксперт по вопросам телекоммуникаций Елена Минич, присутствовавшая на заседании Кабмина. Таким образом, в общей сложности с учетом затрат на конверсию каждая компания должна будет заплатить только за доступ к 3G 2,53 млрд грн. Глава Интернет ассоциации Украины Татьяна Попова добавляет, что в условиях также будут прописаны сроки покрытия территории, а инвестиции в сеть, по ее подсчетам, должны составить 10 млрд грн за три года.

Общая сумма в несколько раз превышает ту, на которую рассчитывали изначально компании. Директор по регуляторно-правовому обеспечению «Киевстар» Андрей Осадчук говорил, что компания готова потратить 1 млрд грн на все затраты по лицензии. Такую же сумму назвал в четверг справедливой и гендиректор «МТС Украина» Иван Золочевский. «Можно очень дорого купить права, но не останется денег на автомобиль», — подчеркнул он. Отметим, что операторы неоднократно предупреждали, что если им придется существенно потратиться на конкурсе, цены на мобильный интернет, да и на связь в целом, будут немаленькие, чтобы хоть как‑то отбить вложенное. В неофициальных беседах с «Капиталом» представители крупных мобильных операторов опасаются того, что акционеры вообще могут посчитать инвестиции в Украину рискованными, не говоря уже о таких суммах. Минич говорит, что расчет цены лицензии происходил по принципу выведения средней цены за 1 МГц спектра в соседних с Украиной странах и умножался на коэффициент населения. Но при этом не учитывались внутренние риски и показатель ВВП.

Эксклюзивные ограничения

Нельзя исключить сценарий, что даже если НКРСИ выпишет условия на 3 лицензии, по факту все равно будет выдана одна. Андрей Бургомистренко отмечает, что в финальном документе будут прописаны «некоторые ограничения по защите национальных интересов». Их суть он называет конфиденциальной информацией.

Сразу несколько членов НКРСИ сообщили «Капиталу» в воскресенье (Виктор Мазур и Александр Скляров), что премьер-министр Арсений Яценюк на совещании пожелал включить норму о недопуске к конкурсу компаний с российским капиталом. «Планируется не допустить компании, у которых более 50 % акций принадлежат российским компаниям», — добавила Татьяна Попова.

Такую версию подогревают свежие публичные высказывания премьер-министра Арсения Яценюка по 3G тендеру. «И для того, чтобы демонополизировать этот рынок, я готов даже за 1 гривню отдать одну лицензию, чтобы не было российской монополии и чтобы сюда пришли настоящие европейские компании, которые будут конкурировать. Чтобы услуга была по качеству лучше, а по цене дешевле», — подчеркнул он.

Все три крупнейших мобильных оператора «Киевстар», life:) и МТС имеют российские корни, но под предложенные санкции подпадает только одна. 100 % инвестиций из России имеет «МТС Украина». Это «дочка» российского МТС. «Киевстар» входит в международный холдинг Vimpelcom, крупнейшую долю в котором (47,85 % голосующих акций) контролирует «Альфа Груп» (Россия). Life:) принадлежит СКМ (Украина, 44 %) и Turkcell (Турция, 56 %). Но в турецком холдинге «Альфа Груп» — миноритарий (13,2 %). Стоит также добавить, что среди претендентов на лицензии есть крупнейший CDMA оператор «Интертелеком», из акционеров которого вышел гражданин России Илья Казмалы. Теперь 51 % компании контролируют частные лица — украинцы, а 49 % — кипрский офшор Odinaco Ltd.

Тайные встречи

Сразу несколько собеседников «Капитала» утверждают, что представители Кабмина проводили предварительную встречу с делегатами от турецкого мажоритарного акционера в life:) (ООО «Астелит») — Turkcell. На ней также обсуждался вопрос о цене лицензии, и акционеры заявили о готовности выложить за нее 2 млрд грн в обмен на эксклюзивность. Впоследствии турки и СКМ могли бы перепродать актив совместно с 2G лицензией, чтобы выйти из игры. «К сожалению, у нас нет комментария на ваши вопросы на данном этапе», — сообщила «Капиталу» представитель отдела по международным коммуникациям Turkcell Ханде Асик, отвечая на вопрос об итогах украинской встречи. Бургомистренко также предпочел эту информацию никак не комментировать.

Может появиться и новый претендент. Как ранее сообщал «Капитал», чтобы не допустить монополии связанных с Россией компаний на украинском рынке, одна из лицензий может быть выдана и некоему новому игроку, которого будет контролировать государство.

Завантаження...
Комментарии (0)
Для того, чтобы оставить комментарий, Вы должны авторизоваться.
Гость
реклама
реклама