Правительство погасит 6,1 млрд грн задолженности по разнице в тарифах, которая накопилась в январе-сентябре, с помощью финвекселей

Государство готово компенсировать бюджетную задолженность по разнице тарифов, но не живыми деньгами, а с помощью ценных бумаг

Фото: Алексей Солодунов

Кабинет министров продлит срок, за который планируется погашать задолженность по разнице в тарифах на теплоэнергию, услуги водоснабжения и водоотвода с помощью финансовых векселей, до 1 октября 2013 г. Об этом говорится в проекте постановления правительства о внесении изменений в действующее законодательство, который Кабмин намерен рассмотреть сегодня на своем заседании. Согласно повестке дня, на заседании Кабмина документ будет представлять министр финансов Юрий Колобов.

Причины пролонгации

«Принятие этого документа позволит Государственной казначейской службе погашать задолженность по разнице в тарифах с помощью финвекселей и будет содействовать улучшению расчетов между субъектами хозяйствования в сферах тепло- и газоснабжения», — отмечает в пояснительной записке к документу Юрий Колобов. По его мнению, такой шаг улучшит финансовое состояние этих предприятий во время всего отопительного сезона 2013‑2014 гг.

Основная причина продления срока — экономически необоснованные тарифы, на выравнивание которых государству с каждым годом приходилось выделять все больше средств. Как следует из сопроводительных документов к проекту постановления, в 2010 г. на эти цели из госбюджета было предусмотрено 2,4 млрд грн, в 2011 г. — 3,6 млрд грн, в 2012 г. — 11,4 млрд грн субвенций.

5,1 млрд гривен субвенций было предусмотрено на выравнивание тарифов в госбюджете-2013. В бюджете 2012 г. эта сумма составляла 11,4 млрд

Еще в сентябре Кабмин принял решение компенсировать накопившуюся по состоянию на 1 января 2013 г. задолженность по разнице в тарифах на тепло, утвердив максимальный объем бумаг, которые планировалось выпустить под эти цели, в размере 2,85 млрд грн. Сейчас правительство предлагает увеличить эту сумму, погасив таким образом еще 3,87 млрд грн долгов, которые накопились за девять месяцев текущего года. На погашение долгов по разнице в тарифах за услуги водоснабжения и водоотвода предлагается дополнительно выделить 2,23 млрд грн.

Не первый случай

Правительство предполагает, что на протяжении пятилетнего срока обращения финвекселей в госбюджет ежегодно будут закладываться средства, необходимые для их оплаты и обслуживания. При этом в Кабмине обращают внимание на риски, связанные с таким механизмом погашения долгов. Субъекты хозяйствования могут попытаться начислить необоснованные размеры задолженности по тарифам «при учете фактической стоимости этих услуг, у которой нет подтвержденного экономического обоснования», говорится в экспертных выводах Кабмина к проекту постановления.

«Это не последний случай, когда Кабмин продлевает срок, за который планируется погашать задолженность по разнице в тарифах с помощью финвекселей», — отмечает первый заместитель главы парламентcкого комитета по вопросам бюджета Оксана Калетник (КПУ). По ее мнению, это вынужденный шаг, на который Кабмин идет из‑за отсутствия в бюджете реальных денег на погашение долгов. «Сегодня предприятия сферы теплоснабжения относятся в основном к частному сектору. Таким образом сложилась ситуация, когда в условиях невыполнения бюджета правительство вынуждено субсидировать частные предприятия», — подчеркнула народный депутат. По ее мнению, логично, что правительство решило с помощью финансовых векселей погасить долг перед предприятиями тепло- и водоснабжения, сконцентрировав все возможные ресурсы на первоочередных статьях расходов, а именно — погашении социальных выплат населению, своевременном финансировании, которые необходимо обеспечивать в обязательном порядке.