Агрострахование с гос­под­держкой не заработает и в этом году. В бюджете снова не нашли средств на удешевление страховых премий аграриям

Нацкомфинуслуг разработала пакет документов для запус­ка страхования озимой пшеницы и ржи на весенне-летний период. Согласно обнародованной на сайте комиссии информации, на этот вид страхования будет распространяться норма о господдержке аграрного сектора. Напомним, речь идет о возврате государством аграрию 50 % страховой премии. До сих пор госсубсидии распространялись лишь на страхование озимой пшеницы на зимний период.

Новые возможности только для Аграрного пула

Условия страхования предполагают две формы сотрудничества агрария с государством. С одной стороны, сельхозпроизводитель сможет застраховать свои посевы и получить от государства 50 % затраченных средств. С другой — будет осуществляться обязательное страхование посевов в рамках, заключенных между аграрием и Аграрным фондом форвардных контрактов на поставку зерна, исходя из договоров. В таком случае компенсацию от государства получат не аграрии, а Аграрный фонд.

Страхование с государственной поддержкой, согласно профильному закону, могут осуществлять компании, входящие в Аграрный страховой пул. Сегодня их четыре — «Украинская аграрная страховая компания», «Доминанта», «Брокбизнес» и «Страховые гарантии». Еще три страховщика — АСКА, «Статус» и «Финекс» — имеют лицензию на этот вид страхования, но в пул еще не вступили. «Мы намерены активно участвовать в агростраховании только в следующем году», — рассказал предправления компании АСКА Андрей Шукатко. «Мы пока не принимали решение о получении лицензии на агрострахование. Это непрозрачный рынок», — отметил предправления одного из иностранных страховщиков. Следовательно, все договоры страхования по форвардным контрактам и субсидируемому страхованию распределятся между действующими членами пула.

В бюджете денег нет

Несмотря на то что через месяц обнародованные Нац­ком­финуслуг документы должны быть приняты, реально субсидии аграрии получат только в следующем году. Для поддержки предприятий агропромышленного комплекса в госбюджете на 2013 г. предусмотрено лишь 91,8 млн грн. Это на 1,1 млрд грн, или более чем в 13 раз меньше, чем в 2012 г. «В то же время объем кредиторской задолженности по общему фонду составляет около 467 млн грн. Предусмотренный бюджетом объем средств не позволяет осуществить даже погашение кредиторской задолженности и полностью лишает возможности обеспечить выполнение основных мер поддержки агропромышленного комлекса, в том числе удешевления страховых премий», — заявил представитель Минагрополитики. Министерство направило предложения для увеличения бюджетных затрат, но соответствующие изменения в госбюджет пока не внесены.

В бюджете-2012 на субсидирование премий по агрострахованию было предусмотрено 70 млн грн, но из‑за бюрократических сложностей на заключение договоров страховщикам осталось всего три дня. Поэтому фактически освоенных субсидий оказалось всего 86,8 тыс. грн. «Но и эти средства, которые начислены в виде субсидий, не выплачены аграриям, а оформлены в виде кредиторской задолженности государства перед ними. Погасить их планируется за счет средств в бюджете-2013», — говорил ранее директор департамента финансово-кредитной политики Минагрополитики Баграт Ахиджанов.

Аграрный пул получит 85 млн грн

Отсутствие субсидий не повлияло на заработки страховщиков — членов Аграрного пула. Они готовы застраховать 285 тыс. га в рамках форвардных договоров по закупке пшеницы Аграрным фондом. «Всего по программе форвардных закупок Аграрного фонда КМУ осмотрено 279,7 тыс. га посевов, из них принято на страхование 277 тыс. га. В итоге менее 1 % (2550,77 га) посевов находились в неудовлетворительном состоянии, по которым было отказано в страховании и предложено провести замену полей. Экспертам осталось осмотреть 7668 га в Запорожской, Киевской, Тернопольской и Хмельницкой областях», — уточнил советник генерального директора Аграрного пула Роман Шинкаренко. Страхование форвардных закупок принесет страховщикам около 85 млн грн.