Министерство юстиции борется с коррупцией вполсилы

Вчера представительство международной организации Transparency International в Украине совместно с коалицией общественных организаций обнародовало отчет, согласно которому Государственная программа по предотвращению и противодействию коррупции на 2011‑2015 гг. признана выполненной только наполовину.
«Средний балл успешности реализации этого, одного из главных антикоррупционных документов страны составляет лишь 2,7 балла из 5 возможных», — цитирует главу украинского отделения Тransparency International Алексея Хмару пресс-служба организации.
Напомним, программа была принята Кабинетом министров 28 ноября 2011 г. и является частью Национальной антикоррупционной стратегии, созданной указом президента в 2011 г. Заказчиком и главным руководителем программы было определено Министерство юстиции.
Transparency International отметила, что документ разрабатывался и принимался чиновниками в закрытом режиме, без какого‑либо обсуждения с общественностью. При этом в декабре 2012 г. Министерство юстиции разработало пакет изменений к этой госпрограмме, но доступными для общественности они также не стали.
Согласно отчету, из 120 утвержденных программой мероприятий, на выполнение которых запланировано выделить 820 млн грн, сегодня финансируются только 8, при этом большинство из них не касается борьбы с коррупцией. Программа указывает в качестве исполнителей многих заданий несуществующие ведомства. Сроки выполнения многих заданий уже истекли, а действия по ним еще не начинались.
Получить комментарий в Минюсте «Капиталу» не удалось. «Александр Владимирович (Лавринович. — «Капитал») сейчас в администрации президента, пока не может дать ответ», — заявила пресс-секретарь министерства Лия Ильченко.
По словам председателя правления Антикоррупционного совета Украины (входил в коалицию по мониторингу) Богдана Якимюка, после принятия программы государство не создало институционных механизмов, которые позволили бы контролировать ее исполнение.
«Выполнение программы уже срывается, а это ставит под сомнение необходимость продолжать президентскую антикоррупционную стратегию», — сказал Якимюк «Капиталу».
В Верховной Раде считают, что проблемы в реализации программы связаны с ликвидацией 7 февраля 2011 г. должности правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики. Для эффективного ее воплощения необходимо создать координационный комитет, который объединит усилия всех ведомств для выполнения национальной антикоррупционной стратегии.
«Статистикой задержания взяточников коррупцию не победить, она отображает меньше 1 % всех совершаемых преступлений такого рода. Нужен надорган по координации, а также детенизация экономики», — заявил «Капиталу» член парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Николай Джига (Партия регионов).
Напомним, 16 апреля Министерство юстиции обнародовало отчет о результативности мероприятий по предотвращению и противодействию коррупции в 2012 г. По подсчетам министерства, убытки от коррупции были сокращены на 15 % и составили 577,8 млн грн. Годом ранее эта цифра достигла 680 млн грн. Количество направленных в суд уголовных дел, касающихся коррупционных преступлений, увеличилось на 694: если в 2011 г. компетентные органы направили в суд 2046 дел, то в 2012 г. — 2740.