Министр доходов и сборов Александр Клименко создает совещательный орган из инвесторов и их лоббистов

Учредительная коллегия Министерства доходов и сборов (Миндоходов) приняла решение о создании Совета по вопросам стимулирования инвестиций и предпринимательской деятельности. Министр Александр Клименко еще в конце января 2013 г. заявил о намерениях сформировать инвестиционный совет, в который войдут представители украинского и зарубежного бизнеса, а также делегаты от профильных ассоциаций и консалтинговых компаний. «Все привлеченные эксперты будут готовить общие рекомендации относительно дальнейшего развития налоговой и таможенной политики Украины, направленные на улучшение инвестиционного климата», — говорится в сообщении министерства.

Представитель департамента по связям с общественностью Миндоходов сообщил «Капиталу», что совет будет действовать по двум направлениям: подготовка рекомендаций к нормативно-правовым актам министерства и содействие в реализации уже существующих законодательных норм. Для этого будет создано несколько профильных рабочих групп. Но, по мнению вице-президента по экономическим вопросам Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП) Максима Кунченко, важно, чтобы у нового органа было не меньше полномочий, чем у общественных советов объединившихся служб — таможенной и налоговой. Тем более что сейчас оба совета находятся на стадии ликвидации, а новый совет при Министерстве доходов и сборов еще не создан.

По мнению Кунченко, одно из таких полномочий — возможность членов совета апеллировать к некоторым решениям и инициативам министерства. Впрочем, как отметила исполнительный директор Европейской бизнес ассоциации Анна Деревянко, как правило, предложения подобных советов носят рекомендательный характер и не могут заставить чиновников менять свои решения. «Эти решения будут зависеть от министра, от того, насколько он хочет и готов прислушиваться к предложениям бизнеса», — считает эксперт.

В Миндоходов планируют, что в состав совета войдут 50 человек. Как стало известно «Капиталу», официальные письма с приглашением присоединиться к совету уже разосланы компаниям и бизнес-объединениям. Потом руководство этих структур должно подтвердить участие и делегировать по одному своему представителю. В пресс-службе министерства подтвердили, что сейчас происходит персональное согласование кандидатов в члены совета. Впрочем, Максим Кунченко не исключает, что одного человека от организации может быть недостаточно. «Одному специалисту практически нереально охватить и налоговые, и таможенные вопросы», — полагает он.

Предварительный состав инвестиционного совета в Миндоходов пока не разглашают, но уточняют, что в него помимо бизнеса войдут представители международных финансовых организаций. Также известно, что консультационный совет возглавит Александр Клименко, а один из его замов в министерстве займет такую же должность и в совете. Несмотря на то что список членов совета не утвержден, первое заседание должно пройти уже в мае. «После того как поступит подтверждение от участников, состоится учредительное заседание. Тогда же будет издан соответствующий указ о составе членов совета», — рассказали «Капиталу» в пресс-службе Миндоходов.

Представители бизнеса положительно оценивают возможность получить прямой доступ к общению с министром и его заместителем. Даже в Совете предпринимателей при Кабинете министров намерены подготовить письмо на имя Александра Клименко с предложением ввести их представителя в список членов совета при Миндоходов.

В некоторых бизнес-ассоциациях и лоббистских организациях также заявили о готовности делегировать своих представителей в новый инвестиционный совет. В понедельник, 8 апреля, многие организации еще не получили официального приглашения из министерства. «Мы участвовали в разработке некоторых положений инвестиционного совета по приглашению министра и думаем, что должны войти в его состав», — подчеркнул директор департамента стратегического развития Американской торговой палаты в Украине Ярослав Войтко. Ведь именно президент палаты Хорхе Зукоски предложил Александру Клименко создать при министерстве Совет инвесторов по примеру того, который действует при президенте Украины.