Регулятор определил 352 телекоммуникационные компании доминирующими на своих сетях. Действующую единую ставку доступа на сети пока оставили без изменений

Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), признала 7 сотовых и 345 фиксированных компаний операторами с существенной рыночной силой (Significant Market Power, SMP) на рынке завершения звонков на свои сети. Об этом говорится во вчерашнем сообщении регулятора.

94 % звонков с мобильного не выходят за пределы сети одного оператора

Такое решение было принято на основании проведенного анализа трафика в сетях операторов за период с 2011 по первое полугодие 2013 г. Регулятор получил право определять SMP-операторов в 2010 г. благодаря законодательным изменениям. Два года назад комиссия впервые назвала эти структуры.

Это 441 компания (за это время участников рынка стало на 89 меньше). Фиксированная связь в городе балансирует на уровне рентабельности, а в селе ее доходы даже и близко не окупают расходов. Поэтому местная телефония как бизнес уже давно не привлекает игроков. По данным Госстата, количество домашних телефонов сократилось с начала 2011 г. на 544 тыс. единиц.

Как сообщила «Капиталу» представитель нацкомиссии Татьяна Лиговская, 94 % звонков абонентов мобильной связи по‑прежнему замкнуто внутри сети, поэтому пока решено было оставить действующую единую ставку доступа на сети — 36 коп. / мин. (действует с 2012 г.).

Но ранее председатель НКРСИ Петр Яцук сообщил «Капиталу», что ставка интерконнекта все‑таки может быть пересмотрена до конца года: она может быть как радикально снижена, так и, наоборот, повышена.

Операторы по‑разному относятся к установленной ставке доступа на сети. «Киевстар» и МТС выступают за стабильность. Большая часть звонков у этих компаний замкнута внутри сети, а снижение ставки привело бы к резкому падению доходов (до 20 %). Директор департамента регуляторно-правового обеспечения компании «Киевстар» Андрей Осадчук считает, что пересмотр, а тем более введение асимметричных ставок, не только полностью необоснован, но и может «нарушить равновесие», навредив рынку, который и так находится в состоянии стагнации.

«Рынку сегодня нужны не новые ставки, а новые технологии», — уверен он. «Любые резкие изменения — как в сторону повышения, так и понижения — возможно, и оставят кого‑то из операторов в выиг­рыше, но будут приводить к дестабилизации рынка в целом», — соглашается руководитель пресс-службы «МТС Украина» Виктория Рубан.

Но третий по величине оператор — «Астелит» (life:)) готов рискнуть. Его руководство выступает за уменьшение ставок в несколько раз. По мнению начальника PR-департамента life:) Оксаны Рудюк, это откроет возможности для абонентов звонить на все сети так же свободно, как они сегодня звонят внутри одной сети.

«Мы не раз обращали внимание общественности на тот тревожный факт, что в Украине 96 % трафика замыкается внутри отдельных сетей. Такая ситуация критична для рынка и не характерна ни для одного другого мирового рынка», — подчеркнула она.Напомним, в начале октября главный исполнительный директор life:) Александр Баринов сообщил, что направил предложения по снижению ставки регулятору. Поддержать их могут «Укртелеком» и телекоммуникационная группа Vega, с которыми у «Астелита» общий собственник — СКМ. Представители обоих операторов ответили «Капиталу», что работают в рамках закона, принимают условия НКРСИ и будут выполнять их в дальнейшем.