Всемирный банк не согласился с доводами МВФ и сохранил Украине прогноз экономического роста в 1 % на 2013 г.

В пятницу во время ежегодных весенних встреч Международного валютного фонда и Всемирного банка (ВБ) в Вашингтоне последний пообещал странам Европы и Центральной Азии (ЕЦА) рост реального ВВП в среднем на 2,9 % в текущем году. Это самый медленный рост среди других регионов мира. Но он не будет равномерным во всех странах ЕЦА. «С начала кризиса в регионе наблюдается многоскоростное восстановление», — рассказал вице-президент ВБ по региону ЕЦА Филипп Ле Уэру. Чем ближе страны к еврозоне и, в частности, к Южной Европе, тем сильнее они ощущают влияние европейской рецессии, полагаясь на зону евро как на экспортный рынок и основной источник потоков банковского капитала, прямых иностранных инвестиций и денежных переводов работников. Поэтому западная часть региона будет расти более медленными темпами, чем восточная. Согласно прогнозам ВБ, экономика стран СНГ в нынешнем году увеличится на 3,5 %, Турции — на 4 %, а Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и Балкан — лишь на 1,2 %.

С кредитом или без

Украина формально относится к СНГ, но на этот раз она ближе к компании стран ЦВЕ. По оценкам ВБ, рост украинской экономики в 2013 г. составит 1 %, что очень мало на фоне 3,2 %-го роста в среднем за последние три года. В июле прошлого года банк предполагал, что этот показатель в 2013 г. составит 3,5 %. Новый же прогноз делает нашу страну самой медленно растущей экономикой СНГ и ставит ее в один ряд с Болгарией и Македонией. Напомним, на прошлой неделе МВФ также обнародовал прогноз, согласно которому Украина станет аутсайдером по экономическому росту среди членов СНГ. Правда, прогноз фонда ниже, чем у ВБ, — 0 %. Для сравнения: украинские эксперты, согласно апрельскому консенсус-прогнозу Минэкономразвития, рассчитывают на 1,2 %, госбюджет-2013 — на 3,4 %.

Разница между прогнозами двух родственных организаций обусловлена возможным исходом переговоров Киева с МВФ относительно кредита в $ 15,05 млрд. Специалисты фонда предполагают, что украинское правительство не пойдет в этом году на существенные уступки в переговорах и, соответственно, не реализует ключевые реформы, которых требует МВФ. В частности, откажется от повышения тарифов на энергоносители для населения и не сбалансирует госфинансы. В то же время ВБ делает свой прогноз, исходя из того что кредит МВФ все же будет получен. Как говорится в обзоре, обнародованном экспертами представительства ВБ в Украине в начале апреля, реализация мер, поддержанных программой сотрудничества с МВФ — в частности, более жесткая фискальная политика и гибкий режим валютного курса — повысит доверие инвесторов к макроэкономической политике Украины и снизит стоимость внешних заимствований. А это, в свою очередь, улучшит перспективы роста для нашей страны.

Удар по трудящимся

Пессимистические прогнозы должны заставить Украину задуматься прежде всего о безработице. «Рабочие места в Украине создаются. Но из-за недостаточной реализации реформ их мало», — говорит директор ВБ в секторе человеческого развития в странах ЕЦА Ана Ревенга. По данным Госстата (согласно стандартам Международной организации труда), число безработных в возрасте 15‑70 лет в Украине к концу 2012 г. составило 1,657 млн человек — 11 незанятых на одно вакантное место.

Среди упомянутых реформ эксперт подчеркивает первоочередность трех. Первая и наиболее очевидная — возобновить и стабилизировать рост экономики. Вторая — создать среду, в которой частный сектор сможет расти, новым фирмам будет легко заходить на рынок, а неудавшимся — покидать его. Третья — обеспечить условия, при которых работники будут обладать той квалификацией, которая требуется рынку. По словам представителя ВБ, 30 % работодателей в регионе жалуются, что не могут найти специалистов с необходимыми знаниями и навыками. Кроме того, у работников должен быть стимул выходить из тени на официальный рынок труда. «Многие страны региона сочетают высокие налоги на труд и щедрые пособия по соц­обеспечению. Для низкооплачиваемых работников это часто делает переход от соцобеспечения к формальному трудоустройству невыгодным», — объясняет Ревенга. Так, в Украине средняя месячная помощь по безработице составила на конец марта 1194 грн при средней заработной плате в 3012 грн по итогам февраля.