НБУ увеличит свои доходы на 2 млрд грн за счет печати паспортов и бюлетеней

Цена не должна слишком превышать стоимость изготовления госзаказа.

Фото: primetour.ua

Глава Национального банка Украины Игорь Соркин заявил о готовности регулятора принимать государственные заказы на производство документов и бланков с элементами защиты.

«Предприятия НБУ располагают необходимым оборудованием и оснащены передовыми технологиями, а также обладают огромным опытом в организации изготовления печатной продукции, которая должна иметь особые технические характеристики и высокую степень защиты от подделок», — цитирует Соркина пресс-служба Нацбанка.

В перечень входят бланки ценных бумаг, документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Украины, бланки для оформления результатов предоставления админуслуг, марки акцизного налога, бюллетени для голосования на выборах и другие документы. Предполагается, что печатать их будет Банкнотно-монетный двор НБУ.

Правовые основания для печати документов с использованием специальных элементов защиты, как отмечает сам регулятор, создает принятый на прошлой неделе закон о передаче государственным предприятиям контроля за производством таких документов и бланков. Законодательный акт, который разрешает изготовление таких документов исключительно государственным предприятиям, входящим в сферу управления Национального банка, вчера передан на подпись президенту Виктору Януковичу.

«Технология НБУ позволяет быстро организовать печать бланков. Загрузка на полную мощность или докупка необходимых мощностей не проблема для регулятора, — подчеркнул Яременко. — К тому же увеличится их рентабельность и целесообразность содержания».

Первый заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам экономической политики Сергей Кальцев заявил, что принятие этого закона позволит перекрыть доступ некой частной монополии на производство документов строгой отчетности, в руки которой «коррумпированным путем уходили десятки миллионов бюджетных средств».

Напомним, в июне нынешнего года Кабинет министров отменил постановление «О вопросах выполнения закона о государственном демографическом реестре», в связи с чем также был отменен ряд результатов конкурсов Государственной миграционной службы, благодаря которым консорциум «ЕДАПС» получил госзаказы на печать документов, в частности водительских прав и паспортов граждан Украины. Права на печать документов временно были переданы полиграфическому комбинату «Украина».

Консорциум «ЕДАПС» связывают с депутатом Партии регионов Василием Грицаком, который является автором проекта закона о демографическом реестре. Отвечать на вопросы «Капитала» Василий Грицак отказался, ранее в СМИ он отрицал свою связь с «ЕДАПС».

Помимо прозрачности госзаказов на печать продукции, новые правила должны обеспечить контроль государства за изготовлением, ценообразованием и обращением документов строгой отчетности. «Это значительно уменьшит их стоимость и увеличит доходы в государственный бюджет», — отметил Игорь Соркин.

Опрошенные «Капиталом» эксперты соглашаются: затраты государства на печать документации в случае передачи права печати Нацбанку должна снизиться. Согласно законодательству, прибыль НБУ перенаправляется в госбюджет.

«Расценки на печать продукции должны быть конкурентными, а в случае с НБУ речь должна идти не о свободной конкурентной цене, а о себестоимости. Цена не должна слишком превышать стоимость изготовления госзаказа», — говорит заместитель главы Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Олег Шейко.

Стоимость заказов, которые могут перейти в НБУ, оценивается участниками рынка примерно в 2 млрд грн в год. По мнению Шейко, с учетом политики комитета, направленной на сокращение разрешительной документации, эта цифра может несколько уменьшиться.

Бывший зампред НБУ Сергей Яременко считает новые правила вполне логичными.

«При наличии таких мощностей у государства целесообразно отдать эту функцию именно НБУ», — уверен он. Тем более наблюдается недогрузка печатных мощностей Нацбанка.

«Технология НБУ позволяет быстро организовать печать бланков. Загрузка на полную мощность или докупка необходимых мощностей не проблема для регулятора, — подчеркнул Яременко. — К тому же увеличится их рентабельность и целесообразность содержания».