Рада лишила суды права признавать выборы недействительными

Народные депутаты изменили правила проведения выборов в Верховную Раду. Новые нормы позволят партиям потратить на избирательную кампанию чуть более 100 млн грн и отдают окружным комиссиям право аннулировать результаты волеизъявления.

Анонимам запретят пожертвования партиям

Вчера парламент принял закон о внесении изменений в законодательство о выборах народных депутатов. Этот документ входит в число евроинтег­рационных, поэтому был поддержан и Партией регионов, и оппозицией. В случае подписания президентом закон заработает с 1 февраля 2014 г.

Закон вводит ограничение избирательного фонда: для политических партий — не более 90 тыс. минимальных зарплат, для кандидатов-самовыдвиженцев — 4 тыс. Согласно рассчетам минимальной зарплаты на 1 декабря 2013 г., ограничение избирательного фонда для политических партий составит 109 млн 620 тыс. грн, для кандидатов по одномандатным округам — 4 млн 872 тыс. грн.

Сумма добровольных вкладов в избирательный фонд не ограничивается, но запрещается принимать помощь от лиц под псевдонимами или анонимов. Уменьшен денежный залог для участия в выборах: для партий — с 2 тыс. до 1 тыс. минимальных зарплат, а для кандидатов-мажоритарщиков — с 12 тыс. до 10 тыс.

Полномочия по контролю за использованием избирательного фонда переданы окружным комиссиям и ЦИК. Все кандидаты за 20 дней до дня голосования должны подать в окружную комиссию промежуточный отчет об использовании средств, которая после изучения документа передаст информацию в ЦИК. При обнаружении нарушений Центризбирком информирует правоохранительные органы и делает замечание кандидату.

Закон меняет правила формирования окружных избирательных комиссий: право на представительство в окружных комиссиях получили все партии, выдвинувшие своих кандидатов по партийным спискам. Ошибки в документах кандидатов больше не являются причиной отказа в регистрации, их можно исправить. Избирательные бюллетени будут публиковаться на двух языках — государственном и языке национального меньшинства, проживающего на территории избирательного округа.

Документ также предоставляет окружным комиссиям право признавать результаты выборов на избирательном участке недействительными. Сделать это можно будет в случае голосования избирателей, которые не включены в списки, при повреждении урны и несоответствии количества бюллетеней. Закон устраняет ранее действовавшую норму о возможности признания недействительными результатов голосования на участках в судебном порядке.

На период предвыборной агитации информационные агентства приравнены в статусе к средствам массовой информации и должны обнародовать стоимость рекламных площадей.

Технические партии останутся

В Партии регионов отмечают, что закон был разработан с учетом рекомендаций Совета Европы и обсужден всеми политическими силами. «Все предложения будут услышаны», — сказал «Капиталу» народный депутат Анатолий Близнюк (ПР). В оппозиции закон называют прогрессивным, но требующим доработки. «Есть нюансы с формированием комиссий, в их состав нужно включать представителей партии, баллотирующихся на округе, но не по всей Украине», — пояснил Владимир Бондаренко («Батьківщина»).

Президент правления Комитета избирателей Украины Александр Черненко сказал «Капиталу», что новые нормы не позволят решить проблему формирования избирательных комиссий, поскольку сохраняют возможность для участия в выборах технических партий.