Отмена минимальных цен на сахар избавит производителей от штрафов и позволит им сократить убытки

Производители сахара из последних сил пытаются минимизировать свои убытки и не остановить заводы

Фото: УНИАН

Кабинет министров вчера одоб­рил отмену минимальных цен на сахар и внес соответствующий законопроект в парламент. Это не первая попытка правительства упразднить минимальные цены. В октябре прошлого года в парламент уже поступал от Кабмина аналогичный законопроект, однако он так и не был рассмот­рен.

Минимальные цены на сахар и сахарную свеклу были введены в 1999 г. За реализацию сахара по цене ниже минимальной взимается штраф в размере двойной его стоимости. На 2012/2013 маркетинговый год (сентябрь 2012 г. — август 2013 г.) цена за тонну сахара составляла 4,9 тыс. грн без НДС, а позже в связи с перенасыщением рынка была снижена до 4,1 тыс. грн.

Производство сахара в Украине в 2012 г., по данным Министерства аграрной политики и продовольствия, составило свыше 2,2 млн т при внутренней потребности в 1,8 млн т.

Профицит сахара на рынке и отсутствие надежных рынков сбыта привело к падению цен. Сегодня рыночная цена сахара составляет 5,0-5,5 грн/кг , тогда как минимальная цена с НДС составляет 4,9 грн/кг, говорит аналитик ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ) Тарас Высоцкий. «Поскольку рынок перенасыщен, то спроса на сахар нет. Это заставляет производителей сбывать свою продукцию за столько, за сколько ее готовы купить», — отмечает он. Экспортировать излишки сахаропроизводители не могут – существующая квота на вывоз продукции в ЕС (будет действовать, если Украина подпишет соглашение об ассоциации) составляет всего 20 тыс. т, а в страны СНГ украинский сахар экспортировать невыгодно из-за высокой ввозной пошлины.

Отмена минимальных цен на сахар позволит производителям сократить убытки, рассказывает директор национальной ассоциации производителей сахара «Укрсахар» Николай Ярчук. «Если бы Минагропрод не отказался от идеи ценового регулирования, то в текущем году убытки отрасли от сахароварения по сравнению с прошлым годом могли увеличиться в три раза до 3 млрд грн», — говорит он. Себестоимость производства тонны сахара, по данным Ярчука, варьирует в пределах 5,5-6,5 тыс. грн, поэтому многие игроки работают себе в убыток. Сахарозаводчики, стремясь минимизировать свои убытки, в следующем году могут остановить производство. «30 из 63 заводов не будут участвовать в производстве сахара в этом году», — говорит Ярчук. О сокращении производства сахара уже заявили агрохолдинг Николая Толмачева Sintal Agriculture и крупнейший производитель сахара агрохолдинг «Астарта», а «Кернел-Групп» Андрея Веревского ищет покупателя на свои сахарные активы.

По мнению генерального директора информационной компании «ПроАгро» Николая Верницкого, ситуация на сахарном рынке усугубляется тем, что покупателей на выставленные на продажу активы пока нет. «Ввиду перепроизводства желающих играть на сахарном поле все меньше», — говорит он.

Генеральный директор агрохолдинга «Астарта» Виктор Иванчик считает, что механизм минимальных цен давно исчерпал себя и не имел должного влияния на рынок. «Это могло бы действовать, если бы государство выкупало излишки сахара, но этого не происходит», — говорит он. Согласно финансовому отчету компании, «Астарта» в прошлом году снизила чистую прибыль в два раза именно из-за убыточности сахарного производства.